满腔热情，治穷先从治愚始

农村干部为农民，共同富裕得民心，贫穷落后不畏惧，只怕摇摆没决心。山荒深沟可治理，缺了精神事不成，心中想着老百姓，人换思想地变金。（宋海旺板话之一）

宋海旺论身才不魁梧高大，论经历也非高干家庭出身，可窑沟村村民都说他有水平，不论做什么都能说出个道道，干出个样样。

宋海旺1954年出生，他的人生履历刻下了三个深深印记：对党忠心耿耿、对群众满腔热忱、对工作认真负责。从1976年入党那年开始，他就当了村干部，在“二把手”的位子上，整整干了10年。1986年担任村党支部书记至今，又整整干了28年。

宋海旺比谁都了解窑沟村的历史和现状——窑沟村是赵家沟乡的一个山区小村，全村240户、780口人，拥有2600亩贫瘠的耕地，“山大沟深路不通，荒山秃岭叮当穷”，是远近闻名的经济落后村、超生多育村、社会治安重点村、上访户集中村。过去，人们曾这样形容窑沟村的愚昧落后：“科学种田听不进，定单农业不相信，求神弄鬼讲迷信，一颗鸡蛋招人命！”

要说窑沟村愚昧落后，那是真的，并非空穴来风。由于交通不便，信息闭塞，全村不少群众文化素质低，眼界狭隘，再加上长期受小农经济思想的束缚，听天由命，无所作为，“穷山沟沟难致富，咋去折腾也没出路”，这句口头禅正好反映了他们的心理。全村18名党员由于缺少一个领头人，想干没法干，有力无处使，结果是“七股八岔心不齐，咋去致富没主意”。

宋海旺土生土长在窑沟村，深谙工作的难点和重点，深深热爱这片热土。1986年，当他刚挑起村党支部书记重任的时候，就立志改变全村贫穷落后的面貌。

脱贫致富从何着手，首当其冲的工作是什么？对这个问题宋海旺不知思考了多少遍，早已有了成熟的方略。

“致富先抓班子建设，治穷先治愚昧落后”，在党支部会上宋海旺说：“尽快脱贫致富，党支部是战斗堡垒，党员是先锋模范，培育新型农民是重要基础”。在窑沟村谁都知道，宋海旺善于思考，点子多，谁都了解宋海旺的性格，只要他认准的事，非要干出个子丑寅卯来。宋海旺和“一班人”横下一条心，抓班子建设，拧成一股劲，抓新型农民培育。

针对村里的实际情况，他经过认真思考，大胆地提出了用“三句口令”建设村党支部的思路。那就是：立正——风气正、作风正、行为正，在群众中树立党支部的良好形象；向中看齐——这中就是村党支部，村支部“一班人”要强化团结意识和为民意识，形成坚强有力的领导核心；向前看——与时俱进，开拓创新，带领群众尽快致富奔小康。

几十年来，在村党支部的正确领导下，宋海旺同支部成员密切配合，团结协作，强化组织建设，规范民主管理，落实各项民主制度，加大村务公开，自觉接受村民监督，带领支部党员和村里的群众创造性地开展工作，在群众中树立了较高的威信。

在工作中，宋海旺始终同村两委会成员一起，坚持走田间、访农户，倾听农民的诉说，关心群众的疾苦，做到了时时心里装着群众，处处为群众着想。宋海旺说：“村看村、户看户、群众看党员、党员看支部。我们天天同村民打交道，如果不注意自身形象，老百姓就会戳我们的脊梁骨。” 宋海旺这样说，也是这样做的。宋海旺以良好的自身形象和强有力的实际行动，赢得了群众的广泛拥护和爱戴。2011年村党支部班子改选时，宋海旺以全票通过，支部成员也都受到了群众的好评。党员和群众的实践表明，村党支部是一个过得硬的好班子。

从党员不满意的地方做起，实现丰富党员的文化生活。为了改变党员活动没有固定场所现状，他多方筹措资金，建立并完善了党员活动室、图书室，配备了电视机等电教设备和图书，依托党员活动室、图书室，党员干部不断加强了学习，提高了自身的政治素质、文化水平和依法治村能力，树立了为群众服务的意识。真正实现了团结一班人、心往一处想、劲往一处使，带领村民搞建设，抓经济，走强村富民之路。

新型农民培育重在教育引导，对全体村民进行政策教育、普法教育、形势教育，制订了《窑沟村规范管理制度》、《村规民约》，广泛开展了“十星级文明”创建活动，提素质，讲文明，促和谐，坚定信心跨富路。

在宋海旺手中，有一本厚厚的民情日记。自上任伊始，宋海旺就坚持走村串户、访贫问苦，记录下了许许多多民情民意。只要群众有反映，哪怕事情再小，对宋海旺来说也是大事。谁家婆媳不和了，他就去劝说；哪里邻里发生了矛盾，他赶去化解；什么事情有群众一时不理解，宋海旺马上找上门耐心地给予解释……村民们都说：宋书记真是我们的“贴心人”啊。

加强班子建设，培育新型农民，增加了党支部的凝聚力、战斗力，增强了党员的责任心、事业心，增强了村民的积极性、创造性，愚变智，懒变勤，窑沟村焕发了新的活力。人心齐了，方向明了，村风民风正了，脱贫致富有劲头了。一年一大步，三年大变样，很快由“三乱”村变为无打架斗殴、无上访、无赌博、无偷盗的“四无村”，连年受到市县相关部门的表彰奖励。

满怀激情，致富先从思路变

贫困山村奔小康，产业调整第一桩，农忙种田多打粮，农闲挣钱添家当。养鸡养猪养肥羊，五业兴旺大变样，转型发展聚合力，绿色崛起有希望。（宋海旺板话之二）

如何尽快增加农民收入，是宋海旺梦魂牵绕的心结。

宋海旺是一个“责任支书”和“干事支书”，村民们这个中肯的评价可谓一语中的。为了共同富裕奔小康，为了调整农村产业结构，宋海旺总是不断更新观念，理顺思路，满怀激情，身体力行。

过去，村民们常年在贫瘠的土地上辛勤耕耘，所收无几，经常发出“人均三亩半，受死也扯淡”的悲叹。宋海旺对他们起伏跌宕的心绪和生活艰难的境遇感同身受。他认为，脱贫致富要和本村的现状联系，抓住特点，扬长避短，适逢其时地提出了“种植讲科学，养殖求效益，外出打工增收入”的致富新思路，加强教育引导，唤起村民同心干。

“农民有了责任田，家家需要技术员”，宋海旺认定“科学种田水平提高了，村民的思想观念就会随之转变”。宋海旺本身是农民，最明白农民是现实主义者，只有看到事实才接受科学种田。在他的倡导下，开办了科技夜校，每年不违农时地聘请市县农业专家、技术人员来村讲授农业科技知识和实用技术，同时，在大田中进行了“地膜覆盖玉米示范”、“病虫害防治示范”和“土豆制种”等科学试验，实行作物间作套种，提高复种指数。特别是对土豆、谷子等传统作物进行了“种子革命”，每年从内蒙调回土豆新品种，增产幅度达40%，从沁州调回谷子新品种，亩增收150元以上。村民从科学种田中尝到了甜头，看到了致富希望，不用扬鞭自奋蹄，学科技、用科技蔚然成风。

窑沟村有山有草有饲料，历来有养猪、养羊、养牛的传统习惯，宋海旺认定“养殖求效益”，必须注重规模养殖示范户，注重优良品种引进，注重特色养殖培育。他真有股倔强劲儿，认准的路非要一摸走到黑。先后从省农科院购回113只优质小尾寒羊，以低价转让给9户村民。鼓励村民发展养猪业，每养一头猪补贴60元成本费。全村养殖业一下子飞速发展，养羊1100多只，养猪500多头，养牛100多头。

2010年，赵家沟乡党委、乡政府根据全乡实际，将肉驴养殖业作为本地发展的主导产业，县委书记徐尚红曾10次深入乡村调研，协调解决资金问题。宋海旺获知这一消息后，兴奋不已，还编了一段新板话：“为让群众得实惠，县委书记情满怀；十次调研抓主导，乡村两级动起来；赶着肉驴奔富路，十五村庄容颜改”。他抢抓机遇，捷足先登，争资金，上项目，全村养殖肉驴直线上升，很快形成规模，率先采取了“合作社+基地+农户”的养殖模式，率先实行了“保利加利，入股自愿，退股自由，盈利分红”的运作方式，率先积极申请草香牌驴肉商标，村民每养殖一头肉驴增加收入1000元左右。

在县委的帮助下，宋海旺向市争取资金30万元，为村民购买柴鸡1万只，为保证鸡蛋的销路和科学养殖，他还带头成立了养鸡合作社，自掏腰包6000元，为村民买了养鸡必需的糠。现在村民的养鸡积极性有了极大的提高，户均散养柴鸡达50余只，每斤柴鸡蛋卖12元，这又是一笔不小的收入。

通过产业结构调整和科学增田，极大地解放和发展了生产力，紧接着窑沟村出现了许多农村剩余劳动力。宋海旺是一个富有创意的农村干部，面对出现的新情况、新问题、新趋势，总能作出基本的判断，为了实现农村剩余劳动力的转移，他与时俱进地提出新思路，并用八个字作了概括，叫做“农忙种田，农闲挣钱”。同时坚持两策并举，两轮驱动。一方面组织全村30岁以下的青年村民到县劳动局参加“劳务输出培训班”，掌握一技之长；另一方面，利用本村的闲散劳力成立了劳务输出专业队，常年承揽县交通局、林业局及其它单位的壮工劳务，近二、三年完成荒山造林4万余亩，成立“临时包工队”，为逯家湾镇和南高崖乡修路26公里。通过劳务输出，每年为全村增加90多万元收入。窑沟村农村产业结构调整和劳务输出跨入了先进行列，多次受到市县的表彰奖励。

满含深情，为民先从实事做

农村干部民为本，多办实事是责任，联系群众转作风，服务好坏一杆秤。党员干部起带头，廉洁奉公腰杆硬，带领群众永前进，自然留得好名声。（宋海旺板话之三）

宋海旺对群众充满深情，对工作充满热情，对小康村建设充满激情。他担任村党支部28年来，心系群众冷暖，牵挂群众利益，把全部心血倾注在全村经济社会发展上，展示了一个基层党支部书记“立党为公、执政为民”的壮士情怀。

宋海旺为群众办了多少好事和实事，为小康村建设付出了多少努力和贡献，他从来没有张扬过，但村民们心中有颗“定盘星”，齐夸赞他“实事办了一大堆，唤起致富一条心。廉洁树起一杆旗，为人楷模一面镜”。

窑沟村两面环山，村民大都居住在山上，“吃水下沟挑，常年发忧愁”。宋海旺理解村民“吃水难”的苦衷，他几次到省城请专家来村把脉会诊，经过科学勘测，终于在村北山顶找到了水脉，打出了一口自流井，又自筹1.6万元资金铺设了输水管道，家家吃上了自来水。

窑沟村有两大家族，沟东住着宋姓家族，沟西住着葛姓家族，构筑护村坝不仅起防洪作用，维系全村安全，也起调节作用，维系全村和谐。宋海旺清楚这种利害关系，他多次向上级领导机关提申请，打报告，硬是争取回51万元资金，在沟东、沟西新建了1500米护村坝，被村民们称为平安坝、和谐坝。

窑沟村交通不便，信息闭塞，尤其是出村处“路上石头多，出门就爬坡，遇上雨雪天，只好家中蜗”。宋海旺牵挂村民“行路难”的忧愁，他多次与县交通部门联系，争取投资20多万元，修筑了一条宽7米、长4.7公里的砂石路，告别了出门不便的历史。

窑沟村小学校年久失修，教学条件相当差，“土台子、泥孩子”，“教室抬头望见天，桌椅破烂坐着翻”是昔日窑沟村小学的真实写照。为解决孩子们的上学问题，宋海旺铭记师生的企盼，先是筹措3万多元资金，修缮了学校，配置了50套新课桌椅和各类教学仪器、图书，个人出资800元为教师雇用了1名炊事员，继之积极向上争取回20万元资金，新建了9间校舍，彻底改善了办学条件。

窑沟村“两委”办公条件很差，“办公无定所，盖章找到家”。宋海旺难忘办公的窘况，他结合阵地建设，积极向上争取回12万元资金，自筹资金4万元，新建了7间“两委”办公用房。同时，举一反三，改进作风。他责成村治保主任为“便民服务员”，负责给村民办退耕还林补贴证、户口本、身份证、医疗本、低保户本等各种证件。

宋海旺担任村党支部书记28年来，真情付出，不图回报，赢得了村民的一致拥护。村民们扳着指头，讲了许多有关他的感人至深的故事：土豆是窑沟村的拳头项目，每年仅籽种就达20万斤。宋海旺为了选好优良籽种，每年土豆播种季节就到内蒙古等地预定第二年的籽种，按50%的价格卖给村民，其余由他本人支付，2011年调回优良土豆籽种20万斤，每斤1元，按0.5元卖给村民，他倒贴了10万元。宋海旺这样做已是第七年了。

窑沟村每年种植300亩谷子、500亩黍子，共需1600斤籽种，宋海旺年年都是自己掏钱购买，不用村民花一分钱。

新农合成立以来，窑沟村780口人历年不用交合作医疗费，宋海旺用包工挣来的钱，为村民垫付了4万多元。就连过春节，宋海旺每年都要拿出3000元钱为村民送春联。村民们说宋海旺为群众操尽了心，大家想到的，他办了，想不到的，他也办了。

满心真情，稳定先从管理抓

宣传文明语言创造和谐，提倡稳定发展构建和谐。打官论司闹意见，低三下四丢脸面，两败俱伤花金钱，最后闹得不和谐。起高墙养恶狗，不如邻居处朋友，邻居处好不太难，胜过花钱雇保安。（宋海旺板话之四）

宋海旺深知，抓好村里的稳定工作是抓好一切的基础，没有稳定的环境，就谈不上经济的发展和村民的增收致富。为此他一方面用他的板话传授村“两委”班子干部管理的方法和艺术，教育村民遵纪守法，和睦相处；一方面以身作则，想方设法化解村里的各种矛盾纠纷。

村民葛永恒的两头牛吃了宋鹏洒了农药的树苗死了。葛永恒为此事到宋鹏家去闹过好几次，但是宋鹏说他不是故意的，不予赔偿，两家的关系越闹越僵。临近年关，事情处理不了，加上老婆和孩子不断哭泣，葛永恒一个人在家话也不说，不停地磨镰刀，说是一定要出这口恶气，要和宋鹏拼命！得知此事后，宋海旺召集村干部紧急去两家调解矛盾。经过多次登门走访做工作，两家都认为自己有错，只是碍于面子，两人都不让步。了解到这些思想动向后，宋海旺和村干部又多次调解，说明对方的意思，协调由宋鹏向葛永恒赔偿一部分损失。最后两家互相道了歉，一场矛盾就此化解。

“宋海旺抓社会管理，善于创新，用他的土办法科学化解各种矛盾纠纷。”说起宋海旺抓社会管理，乡干部竖起了大拇指。

村里有两户人家屋后的土崖上长有十几棵杨树，有一次一棵大树被风刮倒了，树主这家准备卖掉，另一家知道此事后，拦着不让卖，非要说这树是他爹栽的，这树归他。双方为此争执不下。宋海旺过来后看了看，对那位村民说：“你说这树是你爹手里栽的，你肯定知道是哪年栽的了！”村民说：“当然知道，我爹栽的我还不知道？”宋海旺等他说出是哪一年栽的后，吩咐人们把树锯开，叫了两个视力好的年轻人过去数树上的圈（年轮），两个年轻人数了好几遍，确定是20个圈。宋海旺对大家说：“这人会撒谎，树可不会撒谎，这树有几个圈就说明它几岁了。现在这棵树有20个圈，就说明它20岁了。”其中的一位知道漏馅了，灰溜溜的走了。

宋海旺经常教育群众，“今日待人宽，明日人宽待。”“吃亏是回报的基础，占便宜是吃亏的起点，人人都欠我的情，走到哪路哪路通，众人给我开绿灯，我办事情能成功，人生在世处朋友，生存支撑靠朋友，锦绣前程靠诚信，以德助人众人敬。”他教育别人这样做，他自己也以身作则，用实际行动来感化群众。

村民葛均来的孩子放学后和同学到村口玩滑冰，天黑了还没有回家，家长到处去找也没有找到，一起玩的同学说可能掉到井里了，家长顿时慌成一团。好几个人围在井口，有人说用烟囱杆拉，有人说用绳子。宋海旺放羊回来问明情况后，他奋不顾身地跳到井里，在井里摸了半天，没见到孩子的踪影。宋海旺从井里上来后，裤管已经冻僵了，老师张福文和渠志成感动得哭了，虽然是虚惊一场，家长却放心了，因为孩子没有掉到井里。

陈来旺家的驴掉到沟里摔死了，眼看要春耕了，家里没钱买驴，找到了宋海旺家，宋海旺悄悄地给了他1000元钱，跟妻子说只是借，可这钱到现在也没要过。村民宋廉，年老且孤身一人，生病后没钱看病，宋海旺又自掏腰包给了500元，还打车送老人去医院。村民陈清去年不小心摔坏了腿，不能下地干活，孩子上高中没钱交学费，宋海旺又拿出了2000元。

宋海旺对村民、对公益事业总是慷慨解囊，可担任村党支部书记26年来，对自己却十分抠门，总是严于律己，克勤克俭。他能搭车的，不打的，能住亲朋家的，不住旅馆，从来没有占过集体一分钱的便宜，村民们一批批地住进了新房，可他仍住在爷爷留下的窑洞里。……

人非草木，岂能无情。2010年8月下旬一天，宋海旺妻子患重病准备去太原住院治疗。第二天早晨，宋海旺家门前聚集了上百名前来看望的村民。他一开门，村民们峰拥而上，又是安慰，又是嘱咐。“海旺，你要挺住，有啥困难我们帮！”“海旺，你不要怕，缺钱我们凑！”……

这种场面、这种真情，让宋海旺感动不已，不知说个啥。这正好印证了他的一句话：“今日宽待人，明日人宽待”。

哪里有困难，哪里有需要，他就出现在哪里。关键时刻、危难之际，他成为村民的靠山和“顶梁柱”。2013特大洪涝灾害，以宋海旺为首的窑沟村党支部又一次经受了严峻的考验。由于降雨成灾，大部分村民窑洞出现漏水，倒塌现象。宋海旺和村干部在那段时间，每天走东家，看西家，查危房，安置受灾群众，帮助灾民解决实际困难，三十多户房窑倒塌的灾民临时安置在村两委办公室，各家各户也都住进搭建的帐篷，虽受灾严重，但全村人畜无一丧亡，群众情绪稳定，生产生活秩序井然。为了抓好灾后重建和危窑改造，宋海旺整天马不停蹄，跑项目，定规划，抓落实，勤检查，在确保工程质量的前提下，加快施工进度，保证群众上冻前按时入住，窑沟村的灾后重建和危窑改造工程成为全县乃至全市的亮点工程、精品工程。7月18日，赴天镇县指导防汛救灾的大同市委副书记、市长李俊明还亲临该村，现场办公。

宋海旺就是这样一个爱岗敬业，廉洁自律的人，他在38年的农村基层工作中和支部书记的工作岗位上，深受上级党组织的信任和关心，深受村民群众的尊敬和爱戴。他时常教导村干部们要加强自律，做一个有素质、有知识、高水平、高能力责任心强的新时代的村干部；要注意日常的工作方法和经验积累，他常笑着说：“急事要慢慢的说，大事想清楚再说，小事幽默的说，没把握的事小心地说，做不到的事不乱说，伤害人的事坚决不说，没有发生的事不要胡说，别人的事谨慎地说，自己的事想怎么说就怎么说，现在的事做了再说，未来的事未来再说。”

宋海旺的心血没有白付，功夫没有白费。如今，窑沟村党支部、村委会已跻身全县先进行列。如今，窑沟村多已次被为先进村，成为远近闻名的小康村。如今，宋海旺已是全县“十佳农村党支部书记”、“优秀村干部”、“县委联系优秀人才”，宋海旺正是用他的真心、真情、真爱，谱写了一曲共产党人无私奉献的赞歌！

老牛自知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄。回顾扎根于基层38年的历程，宋海旺难以割舍“百姓情结”，深情地说：“我虽然已年逾六十，虽然没有了激情燃烧的岁月，但是仍然有我亮剑的大舞台，我愿在农村这块广阔的土地上奉献我毕生的精力……”

“他把群众利益看的比天大，用无私的胸怀关心着每一位困难群众，舍小家顾大家，把心血倾洒在群众的富裕和衣食冷暖上，把自己的时间和精力全部放在了为民解困、为民谋利上，把带领群众致富作为自己永远的职责。” 赵家沟乡党委书记高学东感慨地说。

天镇县委常委、组织部部长姜荣说，把平凡的事情做好就是伟大，在没有资源优势和区位优势的窑沟村，宋海旺就是用自己的行为，擎起新农村建设这面大旗，使昔日的穷村子大变了样，不但改变了村民的生产和生活环境，而且给窑沟村乃至于整个天镇干部群众留下了一笔巨大的精神财富，留下了鼓舞人心的精神力量，成为忠实践行党的群众路线的一面永不褪色的旗帜。