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力推教育优先发展太原

发布时间:2023-01-06 09:31:59  作者:  来源:本站原创  浏览次数:0

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图为山西大学彭堃墀院士团队在实验室。


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2018年,在大同市云州区营坊沟农村教学点,该校师生同城市学校师生一样共享优质教育资源。 


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图为在大力推进中小学校舍安全改造工程过程中,应县兴建的高标准塑胶跑道体育场。


  1949
  全省总人口中文盲、半文盲占80%

  70年间
  
幼儿园目前毛入园率达到89.7%
  高于全国平均水平8个百分点
  
小学学龄儿童净入学率增至99.95%
  毛入学率达100.2%
  
普通初中在校生从0.93万人
  增至113.76万人
  
普通高中在校生从631
  人增至67.92万人
  
普通高校在校生从528人
  增至88.2万人

学前教育全力推进亮点频闪

  “代县辖6镇5乡377个行政村,总人口21.98万人,2012年以前,县城只有一所公办幼儿园,能容纳幼儿400名。每年入园报名时,家长连夜排队。有的农村没有幼儿园,家长们每天拼车,跨村、跨乡镇送孩子进入无证园。”代县教育局相关负责人回忆中的“入园难、入园贵、无证园乱”,曾是全省各地无数家长的噩梦,也是山西学前教育的痛。“学前教育三年行动计划”让这一幕彻底改变。
  党的十八大以来,我省将学前教育作为重要的民生工程、战略工程来抓,以县为单位先后部署实施了一期、二期、三期“学前教育三年行动计划”,系统推进学前教育改革发展。目前第三期行动计划正在进行中。
  2016年底的统计数字显示:“十二五”以来,全省先后投入70.4亿元,新建、改扩建1049所公办标准化幼儿园和5295所农村幼儿园,新增学位近30万个。2017年—2018年,全省认定建设1336所普惠性幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率进一步扩大。
  灵石县坛镇中心幼儿园是我省第一期“学前教育三年行动计划”中新建的一所乡镇公办幼儿园,曾是省重点工程。“2013年10月8日,中心幼儿园正式开学,从此彻底结束了坛镇乡没有公办园的历史,现在全乡24个自然村的孩子都可以上公办幼儿园了,入园率达100%。”幼儿园负责人说。
  苟日新,日日新,又日新。几年间,在省委省政府的高度重视和大力支持下,省教育厅与全省10余个部门协调配合,出台了一个又一个针对具体问题的政策文件,从小区配建幼儿园、普惠性民办园认定,到经费保障、队伍建设、安全监管、卫生保健、科学保教、资助政策、收费标准管理等各个方面,全力推进。其中亮点频闪,比如优质园帮扶机制的“山西经验”得到教育部高度认可,制定国家第三期行动计划时将这一内容纳入其中;芮城学前教育城乡一体化管理改革走在全国前列。
  全省学前教育发展成就翻天覆地。截至2018年底,幼儿园总数6973所,在园幼儿98.78万人,其中,公办园4002所,在园幼儿54.1万人。幼儿园专任教师5.6万人,比2010年增加2.8万人,增幅99%。学前毛入园率达到89.7%,比2010年提高了29个百分点,比全国平均水平高出8个百分点。
  发展的脚步仍未停止。去年10月,省教育厅会同省委编办研究出台政策,明确各地可通过统筹资源、调剂余缺等措施,将市县中小学教职工富余编制用于公办幼儿园,有效解决公办幼儿园编制紧缺问题;去年12月,省教育厅会同省财政厅印发通知,我省从2019年春季学期起,建立学前教育生均公用经费拨款制度,公办幼儿园不低于年生均600元,特殊教育幼儿年生均6000元。

义务教育 从均衡走向优质均衡

  “我们要让大山中的孩子们享受吃得好、住得好、学得好的优质教育。”年中采访时,长治市壶关县百尺明德学校校长李建清说,这一目标已成为现实。
  今年5月,省教育厅在长治召开了寄宿制学校建设现场会。去年5月,作为全国农村寄宿制学校建设典型,长治市教育局在教育部新闻发布会上做了经验交流。
  农村寄宿制学校建设的“长治案例”是我省实现义务教育均衡发展、推进城乡教育一体化的缩影。
  进入新世纪,在全省全面普及九年义务教育、实现“两基”以后,我省旗帜鲜明地把推进义务教育均衡发展作为新时期义务教育工作的主攻方向,作为促进社会公平、办人民满意教育的核心任务。
  2012年,国家与各省签署《义务教育均衡发展备忘录》时,山西即确定到2018年所有县(市、区)基本实现义务教育均衡发展的工作目标,比全国提前2年。在此之前,我省于2010年以省政府文件下发《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,提出了推进均衡发展的“26条”。
  省、市、县三级党委政府齐发力,把义务教育作为“民生工程”,把义务教育均衡发展摆在“重中之重”,把所有农村学校和薄弱学校标准化建设作为底线要求,把人民群众满意度不断提升作为衡量标准,全省义务教育均衡发展取得了实实在在的成效。
  至2018年底,我省所有县(市、区)全部通过国家义务教育基本均衡县(市、区)督导评估认定,是全国第15个整体通过国家评估认定的省份。
  城乡义务教育一体化改革同步推进。2017年4月,省政府印发《山西省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,并召开动员部署暨试点工作启动会。
  统筹城乡义务教育一体化改革发展,我省以“1+X+Y”综合施策,通过实施“配建学校‘交钥匙’”“消除大班额”“建设标准化寄宿制学校”“扶持乡村小规模学校和教学点”“教师‘县管校聘’管理改革”“提升乡村教师素质”“义务教育办学模式改革”“特色学校建设”8大攻坚计划,集中力量、全力推进义务教育优质均衡发展。
  推进城乡一体化“1+X+Y”的“山西路径”受到教育部充分肯定,我省在全国现场推进会上做了典型发言。
  在义务教育均衡发展和城乡一体化发展的过程中,我省可圈可点的工作举措层出不穷。如:2009年在全国率先启动实施中小学校舍安全改造工程,国务院在我省召开全国中小学校舍安全工程现场会,我省做法受到充分肯定。持续推进优质高中招生指标到校政策,在全国较早实行优质普通高中招生指标60%以上比例分配到初中学校政策,6个市达到70%,晋中达到100%。加快推进教育信息化进程,建立优质资源共享机制,我省在全国教育信息化工作会议上做了经验交流,全省“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”各项指标均高于全国平均水平。
  近两年来,省教育厅还采取超常规举措,在城乡一体化进程中集中力量推进教育脱贫攻坚,坚持政策向贫困地区倾斜、资金向贫困地区聚集、项目向贫困地区靠拢,通过深化农村义务教育经费保障机制改革、农村薄弱学校基本办学条件改善计划、农村学生营养改善计划、农村教师特岗计划、对口支援、定向招生等重大举措,大力发展农村义务教育,帮助贫困群众“拔穷根”,阻止贫困代际传递,全方位保障贫困地区适龄儿童少年接受良好教育的权利。

职业教育 现代体系加快形成

  “我校在城市轨道交通运营管理、机电一体化技术两个专业继续实施订单委托培养,录取到这两个专业的考生,有望进入‘太原地铁订单班’学习,毕业时考核合格直接进入公司工作。”2017年夏季,太原城市职业技术学院招生工作负责人告诉记者。
  近年来,校企合作在职业教育领域已成为共识,成果遍地开花。
  在山西工程职业技术学院2017年招生简章中,有7个专业备注“含订单培养”,当年,吉利集团晋中公司订单培养80人,青岛海尔(胶州)空调器有限公司订单培养40人。
  山西交通职业技术学院与不少用人单位合作开展了订单培养项目,实现了招生与招工一体化。比如,2014年,该学院与宝马集团共同成立宝马集团BEST太原培训基地,在基地学习的学生通过考核,便可以选择在任何一家宝马公司工作。
  坚持“以服务发展为宗旨,以促进就业为导向”的办学方针,近年来我省职业教育各项重点工作成效显著。
  目前全省共有中等职业学校442所,2018年招生11.97万人,在校学生39.26万人;全省高职高专院校49所,2018年高职(专科)招生9.02万人,在校生26.26万人。中高职院校共开设3230个专业点,涉及农林水利、资源环境、交通运输、装备制造、信息技术、医药卫生、文化旅游等19个专业大类,基本覆盖我省经济社会发展所有领域。
  通过对口升学、分段培养、专升本等形式,我省已逐步实现了中等职业教育、高等职业教育与本科教育的有效衔接,具有山西特色的现代职业教育体系正在加快形成。
  在中高职院校中,全省有106个县(市、区)职教中心建设通过了省级验收,我省农村职业教育办学水平整体提升;有30所中职学校和5所高职院校进入国家示范校项目建设行列;我省还启动了20所优质高职院校和100所省级示范中职学校建设。这些优质骨干职业院校的建设有力地促进了全省职业教育整体办学水平质量的提升,同时,我省还建设了省级以上实训基地787个,重点专业项目326个,职业教育实训条件大为改善。
  2015年以来,我省密集出台了一系列加快发展现代职业教育的重要政策文件,涉及全省职业教育调整布局结构、提升保障水平、补齐短板弱项、优化发展环境、促进产教融合等方方面面;各院校教育教学改革持续深化,广泛推行“理实一体”“工学结合”“学做合一”等模式,深化集团化办学、推行现代学徒制试点,探索校企双元协同育人机制,随着改革进一步深入,职业教育已经成为我省技能人才的主来源、促进就业的主渠道、教育扶贫的主力军。

高等教育 迈向高质量发展新征程

  9月18日,山西大学校党委组织开展“重温办学路砥砺再出发”主题党日活动,130余名师生代表在太原市迎泽区侯家巷山西大学堂旧址前,回顾延续三晋教育血脉的山西大学历史。
  有资料显示,新中国成立前,山西高校少、规模小、条件差。经过近70年曲折发展,到2018年,全省普通高等学校发展到83所,本专科招生223904人,在校生765580人。全省具有博士硕士授权的高校达到11所,招收研究生12654人,在学研究生34762人,有效满足了人民群众接受高等教育的愿望,较好地适应了经济社会对高层次人才的需求。
  新中国成立之初,山西高校校均规模只有400多人,改革开放初期也只有1300多人,到2018年,普通高校校均规模达到9224人。2018年,全省普通高校专任教师41910人,其中,具有高级专业技术职务的占总数的33.54%,具有博士硕士学位的占总数的56.52%。
  2017年,为统筹推进我省高校“双一流”建设,省委、省政府启动实施了促进山西省高等教育振兴崛起的“1331工程”,对高等教育施行了有史以来最大投入和支持。
  “1331工程”实施两年多来,我省高等教育逐步实现从外延发展向内涵发展转型、从规模扩张向质量提升转变、从封闭办学向产教融合转向,在立德树人、学科建设、创新团队、科学研究和成果转化等方面取得了显著成效,全省高等教育跨入高质量发展新阶段。
  两年间,山西大学成为部省合建高校;太原理工大学被教育部列为“一流学科”建设高校;全省高校一级学科博士学位授权点总数增长37%,博士专业学位授权点实现了零的突破;4所高校的8个学科进入ESI前1%。科技创新平台实现历史性突破,4个协同创新中心进入省部共建国家协同创新中心建设序列,山西大学成为全国首批教育部成果转化和技术转移基地,教育部学科引智基地和国家地方联合工程研究中心取得新的增长。与2016年相比,2018年高校科研经费收入增长41%。高校服务经济社会能力显著增强。一大批重大科研技术在山西实现转移转化,特别是“煤层气制备金刚石技术”在阳煤集团转化落地,合同金额达到3.5亿元。
  “1331工程”走出了欠发达省份办优质高等教育的新路径,在全省高校中进一步凝聚了服务山西转型发展的新共识,创优了引才育才用才惜才的新环境,创造了产教融合、协同创新、科研育人的新模式,搭建了政产学研用一体化发展的新平台,掀起了“奋发有为、争创一流”新热潮。去年以来,省委、省政府召开了两次与C9等高水平大学的战略合作座谈,签约落地了一大批合作项目。北京大学对口帮扶山西大学、清华大学对口帮扶太原理工大学工作全面展开,两所高校率先发展战略有效推进。今年1月,山西省高水平大学战略合作座谈会暨签约仪式在太原举行,我省与国内著名大学合作进一步深化、拓展,山西高等教育迈向高质量发展新征程。


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