驻村帮扶要做到“八个到位”地方工作
党员干部和群众同吃、同住、同劳动,与群众打成一片,是党的群众工作的优良传统。在脱贫攻坚工作中,实行驻村工作制度,就是继承和发扬这一优良传统的重要举措,这对于加快脱贫步伐,如期全面建成小康社会具有重要意义。
当前,脱贫攻坚工作已进入巩固提升阶段,按照习近平总书记提出的“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,驻村帮扶还需进一步发挥巩固脱贫成效作用。驻村干部要开展好工作,发挥好职责,关键要做到“八个到位”。
一是驻村身份到位。驻村干部不能把自己当“外人”,要安心基层工作,与群众交朋友,融入群众生活,转变身份角色,真正成为“自家人”。必须做到把组织关系转到村里,并接受当地县乡领导,不能单位、村里两头跑、两头忙,把驻村工作当兼职,把帮扶任务当副业,对县乡领导敷衍塞责,对工作安排置之不理。要“既来之,则安之”,明白自己是村里的一员,必须安下心来,驻进村、稳住身、扎得深。
二是村情了解到位。驻村干部服务对象是农村和村民,必须摸清服务对象底数,了解其历史现状和发展布局,才能根据情况精准帮扶、解决问题、发展产业、推动进步。要全盘了解所驻村组的地理位置、风土人情、基础设施和村集体经济;了解全村人口结构、外出务工、家族邻居关系、致贫原因、村风文明等,做到村情了解、民情关注,确保有的放矢开展“六个精准”帮扶工作。
三是政策掌握到位。脱贫攻坚工作政策性非常强,尤其是在习近平总书记提出精准扶贫明确要求以后,政策的覆盖面、普惠性都在加强。这就要求驻村干部必须认真学习贯彻中央、省市县关于脱贫攻坚的决策部署,要弄清政策、吃透政策、把握政策,充分了解扶贫工作中扶贫对象进出的标准、程序,行业扶贫政策的运用及落实等各方面规定,便于根据政策制定帮扶方案。要用足用好农村广播、集会、微信等多种宣传方式和媒介,积极开展政策宣讲工作,让村干部和村民了解党的好政策,坚定脱贫致富的信心和决心。
四是遵规守纪到位。驻村干部要严格遵守省市县对驻村工作的规定和要求,认真撰写扶贫工作日志,如实记录自己在帮扶工作中的所见、所闻、所做、所想、所悟,坚决杜绝工作日志形式主义,缺记、漏记、内容雷同等现象;严格执行请销假制度,保障驻村时间和“五天四夜”工作制度。
五是多方联系到位。驻村干部要积极发挥桥梁纽带作用,努力推动上下联通、协调一致。要多与村民接触,多到村里走走,多到群众家里坐坐,与群众打成一片,把政策宣讲好,把项目讲解清,打开群众心结,引导群众自觉参与到脱贫致富中来;要多与县乡联系,自觉接受当地县乡政府的管理,经常到各职能局了解情况,积极争取项目、政策和资金支持,遇到困难及时与相关部门沟通,推动重大问题顺利解决;要多与原单位沟通,多向原单位领导汇报工作,及时汇报县乡的总体安排和帮扶村的实际情况,争取单位对驻村工作的支持,在帮扶力量、资金和项目安排上给予倾斜。
六是重点关注到位。驻村干部要坚持从群众中来、到群众中去,重点关注涉及群众切身利益的大事小情。要关注群众议论热点,多到群众聚集的文化广场、学校商店去坐坐,关注老百姓的舆论热点,该引导的引导,该化解的化解,尤其是在涉及领导干部形象、低保评估等敏感问题上要及时引导化解,牢牢把握意识形态工作的主动权;要关注群众生活难点,坚持与群众同呼吸、共命运,积极发挥组织领导作用,尤其是要重点关注村里一家一户组织不起来但又对群众生活造成很大困扰的问题。比如,今年以来,天气干旱造成群众生产生活用水出现问题,这就需要驻村干部群策群力,想尽办法给予解决。驻村干部不能犯“官僚主义”错误,摆出高高在上的姿态,要走到群众中间,耐心倾听他们的诉求,切实解决他们的问题,用好用足各类政策,把党的关怀和温暖送到百姓心坎上。要关注遭受天灾、得大病的家庭,在发现灾情和贫困群众患大病后第一时间向乡里和县上汇报,及时、精准地让村民享受相关政策,充分利用好农业保险、“136”健康扶贫等政策,大力解决好因病致贫、因灾致贫问题。
七是感情建立到位。群众是讲感情、记感情的,只要驻村干部办了实事、做了好事,群众自然就会认可、赞同、支持。驻村干部要把群众当家人,与群众打成一片,建立深厚感情。要多点真诚、少点套路;多点关心、少点苛责。思想上有朝气,言语上有和气,行动上接地气。群众干农活时搭把手,邻里闹矛盾时解个围,有事多帮帮、多问问,逐步加深干群关系,培养深厚感情。
八是为民服务到位。要始终明确驻村干部的职责就是全心全意为村民服务。要急百姓之所急,注重和善于解民生之困,常怀为民之心、爱民之心,帮助群众办实事、好事和急事;要想干部之所想,驻村干部和村“两委”干部有着共同的工作目的,就是帮助村民脱贫、实现全面小康,要站在村干部的角度和村里的实际去考虑问题,与村“两委”保持一致,帮助村里开展各项工作,多为村里提出建议,要协调一致、通力合作,努力将各项工作做好做实;要做自己之所能,驻村干部要准确把握帮扶政策,既不能降低扶贫标准,打折扣搞变通,也不能突破政策底线和政策要求,擅自拔高标准,提一些不切实际的目标。
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