今年前半年，平顺县各旅游区点累计接待国内外游客114.83万人次，海外游客达2万人次，实现旅游综合收入8.37亿元，同比增长6.7%，成功入围“第十二届中外避暑休闲百家县”。这是历届县委、政府围绕“治理水土、建设生态”目标，一届接着一届干，在“不适宜人类居住”的定论下，圆就宜居、宜业、宜游“人间仙境”之梦的“冰山一角”。

生存梦缘

        基岩裸露，石多土少，地表破碎，地无三尺平，房屋依山而建，出门踏坑、爬坡是平顺县的真实写照。全县国土面积1550km²，17万人口散居在1370个自然庄上。据资料，解放初期，全县流失面积1310.7k㎡，占总面积的84.6%，20度以上的荒坡面积占总面积的65％，沟壑面积占总面积的30％，沟壑密度为1.7—4.4公里/平方公里，地面切割深度在30米---100米之间，年均土壤侵蚀模数为1500—2000吨/平方公里，年侵蚀总量为25.7万吨。恶劣的自然环境、生态环境、生存环境不仅束缚了人们的思想，更阻止了经济的发展。治理水土流失，建设生态，让祖祖辈辈在这块土地上繁衍生息的山里人享受到山清水秀、天蓝地绿、舒适安逸的人居环境，成为平顺县一届又一届执政者和一代又一代群众追逐的梦想。

追梦留印

        追梦的足迹坚实、稳固，折射出全县人民干教日月换新天的大无畏气概。近年来，平顺县始终把大流域规划、小流域治理作为根治水土流失的主要手段，锁定“山、水、田、林、路”综合治理思路，全面规划，持续、高效打响水土保持、生态建设主攻战。历届县委、政府一届接着一届干，人换思路不变，以“水土保持规划图”、“水土流失现状图”“水土保持工程图”“水土保持方案报告表”“三图一表”为抓手，持之以恒向水土保持、生态建设高度挺进。在中央、省、市水利、财政部门的支持、协助下，规划实施了国家水土保持重点建设工程百里滩流域治理项目11条小流域。百里滩流域初步治理面积150km2，其中梯田150hm2，生态水保林5100hm2，经果林450hm2，果园300hm2，封育9000hm2。兴建谷坊200座，筑河堤18000m，修筑田间道路12km。项目总投资4720.05万元，其中工程措施 2386.32万元，林草措施1707.03万元，封育措施202.5万元。百里滩流域综合治理后，治理度达到 49.4 ％，年增加蓄水量200余万方，年增加保土量 23万吨，直接经济效益达上亿元。泥沙搬运减少，减轻了对浊漳河、海河等下游河道压力，有效控制了该流域水土流失，改善了生态环境。2009年实施了西沟、崇岩两条小流域，完成投资420万元，治理面积21km²；2010、2011年实施了申家坪、龙镇、城关三条小流域，完成投资937万元，治理面积27k㎡；2012年第一批实施了井泉和张井两条小流域，综合治理面积20k㎡，其中基本农田6k㎡，水保林603k㎡，经果林73k㎡，封禁治理1318k㎡，谷坊10座，护地坝3km,完成投资700万元;2012年追加治理任务安排综合治理面积73.5k㎡，其中水保林2050k㎡，经果林200k㎡，封禁治理5100k㎡，建设河坝2km，闸80座谷坊，新建10km田间路，水窖10眼。涉及车厢沟、大渠、北头、中五井和申家坪等5条小流域，完成投资2573万元。工程实施中，结合本地实际，因地制宜，高山远山石厚土薄，采用封育；山腰坡缓相对土厚，营造水保林；坡麓土厚，修筑条田，营造经济林；主沟筑护地坝，支沟闸谷坊，坡地改梯田，梯田筑地埂，筑成了层层拦蓄的水土保持综合治理体系。通过“水土+植治”，“围山转、围田转、围窖转、围棚转、围院转”，实现了“帽子戴山顶、带子缠山腰、毯子铺山脚”模式，有效遏制了治理项目的水土流失，泥不下山、水不出沟、大雨缓出川成为现实。截至目前，全县完成治理面积621.17k㎡，治理度47.4%，美丽平顺、魅力平顺、宜居、宜业、宜游平顺初具雏形。昔日荒山秃岭，今朝绿荫一片，山还是那座山，披上绿装展新颜，改写了“不适宜人类居住”的定论，贫困山区创造出神奇的人间仙境。奇迹的背后，是平顺干群追梦留印精神的彰显。

        敢于担当的是责任。全县推行了“水保统一规划，政府统一领导，部门协调配合，社会广泛参与”的建设管理体制，县政府组建了国家水土保持重点建设工程协调领导组和具体负责建设管理的工程项目部，成立了以县委常委、常务副县长为组长，水利、林业、畜牧、财政、审计、国土及受益乡镇领导为成员的领导组，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，业务部门具体抓，相关部门配合抓的组织到位、资金投入到位、建设机制到位、统筹发展到位、监管到位“五到位”大格局,确保了项目能够保存完好和长效运行，实现了水保工程建设由数量扩张型向质量效益型转变。

        搭建的是参与平台。为使《水土保持法》得到全社会的支持，平顺县水保宣传形式服务于项目实施内容，在宣传内容上注重“四融入”：宣传水土保持法律法规融入宣传水保政策规定；宣传水土流失的危害融入宣传水土保持的功效；宣传水土保持重点治理的内容和措施融入宣传水土保持科技知识和科技运用；宣传水土保持工作中的正面典型融入宣传人为造成水土流失的反面教训，增强了全县广大农民的水保意识，提高了广大农民的水保科技水平，营造了水土保持的良好氛围，调动了广大干部群众参与水保治理的积极性，每个项目实施中约3000余群众自愿加入其中，高峰期达到近4000人上山作业。

        拓展的是群治模式。在水土保持重点防治工作中，拓展思路，按照人与自然和谐相处的理念，坚持“六结合”，打造“五个一”： 坚持流域治理与改善民生相结合。如县城到龙镇的护底坝工程，累计筑坝18公里，既提高了河道防洪标准、又保护了沿河5000余亩耕地安全、成为沿线的一道靓丽风景线；坚持流域治理与县域经济发展相结合。在保障生态效益的前提下，突出经济效益，以花椒、核桃、山桃山杏、连翘等适地树种，延伸大红袍花椒、核桃露、振东制药，大力培育和发展特色产业，提高项目区群众收入，帮助群众脱贫致富，促进区域经济可持续发展，形成一道水保产业链；坚持流域治理与生态自然修复相结合。以治促封、以封保治，加快植被恢复速度，形成一道天然屏障；坚持流域治理与预防保护相结合。加强项目区的预防监督，防止人为造成新的水土流失，杜绝“边治理、边破坏”现象发生，强化管护，创造一条安全带；坚持流域治理与新农村建设。建设园林村、示范村150个，生态园120个，面积30公顷，营造一道特色园林景观；坚持流域治理与旅游开发相结合：依托“天脊山”、“太行水乡”两个国家4A级景区和以国家5A级标准建设的通天峡景区，打造魅力山水生态旅游型小流域，以“全国廉政教育基地”和“全国爱国主义教育基地”的红色西沟、寺头为载体，打造西沟----寺头红色型精品小流域，形成一流旅游目的地。

        推动的是市场运作。不断创新“水保统一规划，政府统一领导，部门协调配合，社会广泛参与”的建管机制。捆绑以工代赈、扶贫开发、农业综合开发、退耕还林等项目资金用于治理开发，严格按照基本建设工程的程序开展各项工作，严格工程验收，每项工程完工后，将治理成果移交给当地村委或经营业主，以落实治理后管护责任，发挥项目长期效益。

        引领的是规模治理。车厢沟流域位于县城上游，流域面积34.07平方公里，水土流失面积32.81平方公里，治理度仅有25％。国家水保重点建设追加治理任务为车厢沟流域治理提供了千载难逢的机遇。为确保工程按期完工，分为60多个专业小组，实行小组长负责制，倒排工期，分片实施，互不干扰，天亮出工，午带干粮，天黑下工，确保了工期，保证了质量，治理面积17.32平方公里，其中水保林1502h㎡，经果林90h㎡，封禁治理140h㎡，闸80座谷坊，新建4km田间路，水窖5眼。工程总投资1696.71万元。

         融入的是科技监管。水土保持项目实施过程中，加强科技监管力度，项目管理做到规范工作要求、规范建设管理、规范资金使用“三规范”，对实施项目严格执行随机抽验制度，隐蔽工程随时验收，不合格不得进行下道工序，层层检查验收，确保了工程“治理一片，成功一片，见效一片”。

五彩梦圆

        汗水流过有金秋。平顺人民发扬“滴水穿石”的精神，经过几十年艰苦卓绝不懈努力，水土保持、生态建设功效凸显，圆就了人民群众五彩幸福之梦：

        生态环境步入佳景：在治理项目工程措施的拦蓄作用、封育管护的保护下，水保林草、经果林和各种植物生长数度加快，植被覆盖率提高，水土流失程度减轻，野生动植物种类和数量逐步增多，人居环境极大改善。2014年全县二级以上天数362天，其中一级98天，二级264天，全面累计平均总污染指数1.52，空气质量全市排名第一，成功入围“中国深呼吸小城100佳”，荣获山西省林业生态建设“三加三不减”先进县。

        抵御风险能力增强:治沟、治水、改善植被坡面水系工程和多层次植物防护拦蓄体系共同作用下，经过治理的小流域蓄水效率、保土效率、防洪抗旱、抵御风险能力明显增强，减少了泥沙下泄，河床逐年下降，提高了泄洪能力；减少了地表径流延长了汇流时间，削减了洪峰流量，起到了防洪减灾效果，山地拦蓄降雨和涵养水源能力提高，达到雨多能吞，雨少能吐，增强了长水流量既粮食播种面，有效缓解干旱季节的旱情，确保了农业稳步高产。

        生态游开发添活力：平顺人民坚持不懈植树造林、修复生态，硬是凭着一把镢头一双手，在石头缝里栽出了满山森林，使一座座干石荒山变成绿色银行，全县有林面积从新中国成立之初的不足3000亩提高到106.75万亩，森林覆盖率从0.13%提升到41.6%。先后以良好的环境体系和卓有成效的生态建设成果，连获“中国绿色名县”、“全国生态文明先进县”、“全国绿化模范单位”、“中国低碳旅游示范区”四张“国字号”绿色生态名片，一个集自驾旅游、山水观光、文化体验等功能于一体的国家级生态旅游名胜地崛起在太行山上。

        生态产业提档升级：以山西振东道地药材开发有限公司为龙头，按照“公司+专业合作社+基地+农户”的发展模式，建成连翘野生抚育基地20万亩、中药材繁育及种植基地1000亩、欧李32万株；完成连翘初加工车间、晾晒场、党参烘干房和2万平方米仓储，全县中药材种植面积达到34万亩，年产各类中药材948.15万公斤，加工企业发展到8家，专业合作社发展到113家，总产值达到1.32亿元，人均中药材收入972元；特色农业不断壮大，培育新型职业农民600名，科技示范户900个，新建食用菌、设施蔬菜、中药材、养猪农业科技试验示范基地4个；完成花椒芽菜基地建设1500亩，新建8000吨花椒芽菜加工生产线，配套建设了大红袍农副产品批发市场及配送中心，大红袍花椒和潞党参种植基地被国标委命名为国家级农业标准化示范区。生态经济成为平顺农民增收的“绿色引擎”，财政增税的支柱，　截至6月底，地方财政收入完成5357万元，同比增长8.51%，增幅排名全市第一，完成进度排名全市第二，全县共有生态示范园10余个，仅此一项，人均增收3000余元，平顺人在生态产业化发展中得到了最大实惠。

        农民生活质量提高：坚持把水保理念植入到改善人居环境、建设新农村工作中，在新农村规划建设中把水土资源保护、点源及面源污染控制、产业开发统筹兼顾，对农庄及其水系、道路、农田、绿化、景观建设合理布局、综合整治，建设生态型村庄，建设园林村50个、示范村100个。全县共推选出省级文明村镇7个，市级文明村镇14个，评选县级文明村镇70个，评选出十星级文明户100户，基本达到了道路硬化、房屋靓化，屋前屋后绿化、生活用水净化要求，农村人享受到城市化生活水平。良好的生态环境也促进了人均寿命的增加，平顺县百岁老人数量位居全市13个县区之首。